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澤州縣南山村:村民議村事 村事民作主

發(fā)布時(shí)間:2024-11-29      信息來(lái)源:澤州紅葉      




南山村位于澤州縣巴公鎮(zhèn),全村178戶505人,黨員33名,耕地711畝,林地1300畝。近年來(lái),南山村以黨建為引領(lǐng),堅(jiān)持“村民議村事、村事民作主”理念,充分發(fā)揮村民主體作用,創(chuàng)新村級(jí)議事協(xié)商模式,探索出了村事民議、民主善治的南山路徑。





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“兩評(píng)一考”讓黨員干在前



堅(jiān)持請(qǐng)村民為干部評(píng)優(yōu)、為黨員評(píng)星,讓黨員干部凡事走在前、作表率。

公開(kāi)述職評(píng)干部。每年年中、年末,南山村都會(huì)召開(kāi)黨員和村民代表會(huì)議,村“兩委”干部進(jìn)行公開(kāi)述職,黨員和村民代表對(duì)“兩委”干部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分,民主評(píng)議結(jié)果與干部薪酬分配掛鉤,打破“干好干壞一個(gè)樣”的狀態(tài)。

星級(jí)管理評(píng)黨員。在黨員中推行“星級(jí)化”評(píng)定工作,科學(xué)設(shè)置5大類20項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)作為政治星、規(guī)矩星、道德星、奉獻(xiàn)星、業(yè)績(jī)星“五星級(jí)黨員”評(píng)選依據(jù)。每半年組織一次評(píng)星,每年組織一次定星,由全體村民評(píng)定,激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

差異考核強(qiáng)示范。按照黨員干部與群眾福利分紅一樣、權(quán)益地位一樣,但文明評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)不一樣、紅白喜事要求不一樣的“兩個(gè)一樣、兩個(gè)不一樣”要求,督促黨員干部以身作則、帶頭示范。比如,在文明評(píng)比中,有違反村規(guī)民約現(xiàn)象的,如果村民扣1分,黨員就扣2分,干部就扣3分。在操辦紅白喜事中,規(guī)定村民宴席不超過(guò)20桌,黨員不超過(guò)10桌,干部只能吃大鍋飯。

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“一聽(tīng)一審”讓村民真當(dāng)家




堅(jiān)持把民事民議作為治村穩(wěn)村的法寶,在嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”的基礎(chǔ)上,增加了“一聽(tīng)”“一審核”兩個(gè)環(huán)節(jié),形成了“1421”工作法。

事前“一聽(tīng)”征民意。在村級(jí)事務(wù)動(dòng)議前,通過(guò)座談會(huì)、入戶走訪等形式,廣泛征求群眾意見(jiàn),同意率達(dá)到90%以上的,才啟動(dòng)“四議兩公開(kāi)”程序,杜絕少數(shù)幾個(gè)干部說(shuō)了算。

事后“一審核”求實(shí)效。在工作完成后,由村民對(duì)實(shí)施結(jié)果滿意度進(jìn)行審核,通過(guò)后工作才算做完。比如,在2022年實(shí)施的水網(wǎng)改造工程,南山村就管道安裝、下水通暢等事項(xiàng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),如果群眾不滿意,就繼續(xù)整改,直到群眾滿意,才進(jìn)行工程結(jié)算。

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“三類四步”讓矛盾不出村



堅(jiān)持創(chuàng)新矛盾調(diào)處模式,成立了村民議事會(huì)、“和事佬”調(diào)解室,探索出了“三類四步”調(diào)解法。

“三類”即,按照“小事即刻處理、難事限期處理、特事主動(dòng)處理”的思路,分級(jí)分類化解矛盾糾紛。

“四步”即,村民說(shuō)事。通過(guò)黨群服務(wù)中心、“說(shuō)事箱”、黨員干部、村民代表、網(wǎng)格員等渠道,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭,及時(shí)介入調(diào)處工作。干部理事。村干部分組分工,牽頭主動(dòng)受理,采取入戶走訪、談話調(diào)查等方式理清來(lái)龍去脈、癥結(jié)所在。多方議事。對(duì)于情況復(fù)雜的事情,根據(jù)不同議題,整合“五老”人員、派出所民警、法律顧問(wèn)等力量,把脈問(wèn)診,多元化解。村民評(píng)事。矛盾糾紛化解后進(jìn)行回訪,主動(dòng)聽(tīng)取村民反饋意見(jiàn),效果不好的持續(xù)跟蹤落實(shí),努力做到“案結(jié)事了人和”。30多年來(lái),南山村沒(méi)有一起刑事治安案件、沒(méi)有一起上訪事件、沒(méi)有一起安全事故,2023年12月成功入選第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。




 


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